Kehityshankkeessa määriteltiin pelastustoimen yhteinen tietovaranto ja järjestelmäalusta. Järjestelmässä yhdistetään onnettomuuksien ehkäisyn, pelastustoimintaan varatutumisen, pelastus- ja avunantotehtävien sekä seurannan, analysoinnin ja tutkimuksen tarvitsemat tietovarannot.
Järjestelmäalusta määritellään avoimeksi siten, että sen jopa 20 vuoden elinkaaren aikana siihen voidaan helposti lisätä sovelluksia. Alustan avoimuuden ansiosta järjestelmän sovelluksia voidaan hankkia eri toimittajilta aina parasta osaamista hyödyntäen. Koko pelastustoimen yhteinen tietovaranto mahdollistaa valtakunnallisen datan hyödyntämisen kehittämistoiminnassa. Eri toimintojen kuten valvonnan ja onnettomuustietojen yhdistäminen edistää myös huomattavasti toiminnan suunnittelua ja kehittämistä.
Järjestelmän määrittely tehtiin Pelastusopiston koordinoimana kehityshankkeena yhteistyössä pelastustoimen kumppanuusverkoston työryhmien kanssa. Määrittelyssä olivat mukana valvontasuunnitelma-, riskianalyysi-, turvallisuusviestintä-, Merlot- ja tilastointityöryhmät.
Työryhmätyöskentelyn tavoitteena oli kerätä järjestelmän käyttäjien vaatimukset. Käyttäjien vaatimukset liittyivät pääosin järjestelmän toimintoihin ja järjestelmän sisältämiin tietoihin. Toimintoihin liittyvät vaatimukset kirjattiin käyttäjätarinoiksi. Käyttäjätarinoita luotiin ja muokattiin työryhmien vaatimusten perusteella ja lopulta käyttäjätarinoista muodostettiin priorisoitu vaatimusluettelo. Käyttäjätarinoita hyödynnettiin myös muiden kuvausmenetelmien, kuten prosessimallien tukena. Järjestelmän tietosisältö kuvattiin käsitemallin avulla. Käsitemallissa kuvattiin ne käsitteet ja käsitteiden väliset suhteet, joihin järjestelmän toiminnallisuus kohdistuu. Tietosisältöä kuvattiin myös määrittelemällä se millaisissa kokonaisuuksissa tietoa saadaan järjestelmästä käyttäjän nähtäväksi. Käyttäjätarinoiden tapaan myös tietosisällöstä tuotettuja kuvauksia käsiteltiin työryhmissä.
Määrittelyn tuloksina saatiin kuvaukset tietojärjestelmän toiminnoista, tiedoista ja rakenteesta. Lisäksi tuloksina saatiin kuvaukset järjestelmän liityntöihin ja teknisiin ratkaisuihin liittyvistä vaatimuksista. Kuvausmenetelminä käytettiin soveltuvin osin Julkisen hallinnon tietohallinnon neuvottelukunnan suositusten mukaisia kokonaisarkkitehtuurin kuvausmenetelmiä.
Järjestelmän määrittelyn lisäksi hankkeessa valmisteltiin myös järjestelmän hankintaa ja ylläpitoa. Järjestelmän omistajuus, ylläpitäjä, hankintayksikkö ja rahoitus olivat keskeisiä ratkaistavia asioita. Hankinnasta ja ylläpidosta hankkeessa tuotettiin kuvaus hallintamallista. Järjestelmän suunnittelussa keskeistä oli kartoittaa markkinoilla olevat ratkaisut teknisen alustan määrittelyä varten. Tätä keskustelua yritysten kanssa käytiin hankintalaissa määriteltynä vapaamuotoisena teknisenä vuoropuheluna. Vuoropuhelun tavoitteena oli saada arvio myös järjestelmän hintaluokasta.
Hankkeen hallinnointi siirtyi Pelastusopistolta Länsi-Uudenmaan pelastuslaitokselle 1.1.2016.