Kuntaliitto Palvelut Oy – Pelastustoimen arvioiva valvontamenetelmä

Pelastustoimen arvioiva valvontamenetelmä -hankkeessa luotiin uusi valtakunnallinen toimintamalli pelastuslaitosten valvontatyöhön. Arviksi nimetyn menetelmän avulla

  1. määritetään valvonnan sisällön kullekin valvontakohteelle,
  2. kirjataan havainnot valvontakäynnin aikana ja
  3. muodostetaan arviointitulos kohteen turvallisuustasosta.

Hankkeen aikana menetelmää varten luotiin sekä sisällölliset että tekniset määrittelyt, määriteltiin arvioinnin muodostumislogiikka sekä luotiin verkkokurssi ja muuta käyttöönottoa tukevaa materiaalia.

Sisältömäärittelyjen osalta hankkeen aikana keskityttiin ennen kaikkea määräaikaisen valvonnan tarpeisiin, mutta jatkossa samaa työvälinettä voidaan muokata myös erityyppisten valvontatoimintojen tarpeisiin. Määrittelyt pitävät sisällään mm. infotekstejä ja esimerkkejä, joiden avulla pelastuslaitosten on mahdollista yhtenäistää laintulkintoja sekä jalkauttaa tehtyjä linjauksia. Sisältömäärittelyjä pilotoitiin valvontatyötä tekevien henkilöiden toimesta ja saadun palautteen perusteella tehtyjä määrittelyjä ja valvontamenetelmän rakennetta muokattiin.

Osalle pelastuslaitoksista, uusi menetelmä tuo mukanaan uutena valvontakohdekohtaisen turvallisuustason arvioinnin. Joillakin pelastuslaitoksilla arvion tekemiseksi on jo käytössä menetelmiä, joiden käyttö on kuitenkin vaihtelevaa. Toisin kuin olemassa olevissa arviointimenetelmissä, uudessa työvälineessä arviointi on sisäänrakennettu osa valvontamenetelmää, eikä valvonnan aikana tehtyjä havaintoja tarvitse kirjata tai käsitellä arvion muodostamiseksi uudelleen.

Teknisesti arvioiva valvontamalli tullaan ottamaan käyttöön osana kehitteillä olevaa uutta onnettomuuksien ehkäisyn sovellusta, mikä tarkoittaa käyttöönottoaikataulun olevan riippuvainen onnettomuuksien ehkäisyn sovelluksen kehitystyön aikataulusta. Hankkeessa tuotettuja sisällöllisiä
määrittelyjä voidaan kuitenkin hyödyntää jo ennen sähköisen työvälineen käyttöönottoa tuki- ja koulutusmateriaalina. Pelastusopiston ylläpitämälle Koulumaalialustalle luotiin kaikille valvontatyön parissa työskenteleville tarkoitettu verkkokurssi. Käyttöönoton tukemiseksi hankkeen aikana kirjattiin ylös myös käyttöönottovaiheessa ja sen jälkeen tarvittavat jatkokehitystarpeet.

Hankkeen toteutukseen osallistui kahden täysipäiväisen hanketyöntekijän lisäksi pelastuslaitoksen edustajista koottu työryhmä. Etenkin sisältömäärittelyjen tekemiseen osallistui lisäksi asiantuntijoita pelastuslaitoksilta, Pelastusopistolta sekä muista viranomaisista, yhteistyöverkostoista ja -organisaatioista.

Lisätietoja hankkeesta voi kysyä hankkeen toteuttajalta.