Pelastusopisto – Pelastuslaitosten ilmoitusmenettelyjen ja yhteistyöryhmien kehittämishanke

Palosuojelurahaston rahoittamassa Pelastuslaitosten ilmoitusmenettelyjen ja yhteistyöryhmien kehittämishankkeessa oli neljä kärkeä:

  1. Pelastuslain (379/2011) 41 ja 106 §:ien ilmoitusmenettelyn luominen ja käyttöönotto valtakunnallisella tasolla (pelastusviranomaisten velvollisuus ilmoittaa poliisille tahallisiksi ja tuottamuksellisiksi arvioimansa palot,
    syttymissyyltään epäselviksi jääneet palot sekä epäillyt pelastusrikkomukset)
  2. Pelastus- ja poliisilaitosten yhteistyöryhmien perustaminen erityisesti palojen tutkintaan liittyen
  3. Tuottamuksellisuuden arviointia koskevan koulutuksen tarjoaminen
  4. Pelastusrikkomuksen soveltamisalan ja -käytännön määrittäminen

Hankkeeseen nimettiin kaikilta pelastus- ja poliisilaitoksilta yhteensä noin 80 henkilön muodostama yhteyshenkilöverkosto. Hankkeessa kehitettiin vakioitu kirjallinen menettely PelL 41 §/106 § -ilmoittamiseen. Se toteuttaa aiempaa suullista ilmoittamista merkittävästi paremmin viranomaistoiminnan myöhemmän dokumentoitavuuden, takaa kansalaisten yhdenvertaista kohtelua ja antaa poliisille paremmat tiedot myös ilmiö- ja alueseurantaan sekä tapausten sarjoittamiseen.

Vakioitu menettelytapa otettiin käyttöön 18 pelastuslaitoksella (kaikki muut laitokset ns. Hiklu-aluetta lukuun ottamatta). Koulutukset ilmoitusmenettelystä ja tuottamuksellisuuden arvioinnista pidettiin 15 pelastuslaitoksella. Hankkeen yhteydessä Maarit Salosen tekemä opinnäytetyö pelastusrikkomuksesta tuotti runsaasti uutta ja ajankohtaista tietoa aihepiiristä. Pelastus- ja poliisilaitosten yhteistyöryhmistä saatiin hyviä kokemuksia.

Vaikka PelL 41 §/106 § -ilmoitusmenettely on ollut käytössä vasta lyhyen aikaa, erityisesti pelastusrikkomusten ilmoitusmäärät poliisiasiain tietojärjestelmässä ovat menettelyn käyttöönottaneilla alueilla kasvaneet jo merkittävästi. Näin on erityisesti pilottialueella Varsinais-Suomessa, jossa kirjallinen ilmoitusmenettely otettiin käyttöön jo keväällä 2018, niin ikään Palosuojelurahaston rahoittaman Tuottamukselliset tulipalot -hankkeen yhteydessä.

Lisätietoja hankkeesta voi kysyä hankkeen toteuttajalta.